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收容教育制度或将终结

    作为行政措施存在了20多年的收容教育制度或将终结。  24日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在向十三届全国人大常委会第七次会议汇报备案审查工作情况时透露,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。沈春耀称:“近年来,收容教育措施的运用逐年减少,收容教育人数明显下降,有些地方已经停止执行。通过调研论证,各有关方面对废止收容教育制度已经形成共识, 启动废止工作的时机已经成熟。”  据了解,全国政协十三届一次会议期间,有全国政协委员提出提案,建议对收容教育制度进行合宪性审查。收容教育制度的主要法律依据是1991年七届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》。该《决定》第四条第二款规定:“对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、 道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。”国务院据此制定了《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。  “制定该《决定》主要是为了补充修改当时的刑法和治安管理处罚条例的有关规定,制定程序和内容均符合宪法规定。后来的情况是,《决定》规定的刑事方面内容,在1997年修改刑法时已经被吸收到刑法之中;但 《决定》规定的收容教育制度作为行政措施继续有效,并一直延续至今。”据沈春耀介绍,今年,全国人大常委会法工委会同有关部门开展了联合调研,了解收容教育制度实施情况,召开座谈会听取相关单位和部分人大代表、政协委员和专家学者的意见, 并书面征求了有关单位的意见。“总的看,收容教育制度实施多年来,在维护社会治安秩序、教育挽救卖淫嫖娼人员、遏制不良社会风气蔓延等方面发挥了积极作用。但是,随着我国经济社会的快速发展和民主法治建设的深入推进,特别是2013年废止劳动教养制度后,情况发生了很大变化。”沈春耀说。  “这些年来,行政机关依法行政的意识也是在提高的。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫告诉记者,近年来,有很多地方公安机关意识到收容教育制度的问题,因此在实践中使用这一措施的已经越来越少,“有些地方一年仅有十几二十几个案例。”  鉴于此,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。  综合法制日报等

    

     (责任编辑: HN666)

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杭黄高速铁路建设生态高速铁路范例

    武汉12月25日电 (王力 王昊 徐金波)总部位于武汉的中交二航局25日发布消息称,该局参建浙江杭州至江西南昌高速铁路杭州至黄山段当天开通运营,这条途径7个国家5A级旅游景区和50多个4A级景区的高铁线路,打造出中国高铁的生态样本。

    

    

    

    图为,花费50万元搬家的古树与高铁和谐共处 林飞翼 摄

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      杭昌高铁杭黄段全长265公里,共设杭州东、杭州南、富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳、绩溪北、歙县北、黄山北等10座车站,初期运营时速250公里。早在2009年,该线路的勘测工作就已启动,设计人员花了6年踏勘1500公里,才确定一条最生态环保的路线。

    

      最终,杭黄铁路沿线经过西湖、西溪湿地、千岛湖、绩溪龙川、古徽州文化旅游区、黄山和西递宏村7个5A级景区,50多个4A级景区,10多个国家级森林公园。线路在保护环境的同时,最大限度地将这些景区串联起来,从而使得线路呈现一个大“之”字形走向。

    

    

    

    图为,蜿蜒于绿水青山间的杭黄高铁线路 林飞翼 摄

    

      如今,旅客沿着这条铁路,可以遍赏西湖、黄山、富春江、千岛湖等锦绣风光。

    

      杭黄铁路沿线不仅是一条风景优美、绿色生态的长廊,铁路本身也将“美丽杭黄,生态高铁”的理念融入其中。建设过程中,各标段频频给古树“让路”。

    

      中交二航局承建的杭黄铁路站前第五标段位于“全国最美县城”——杭州桐庐县,在线路控制性工程——富春江特大桥的22号墩,与一颗千年古树树址重合,经济与生态在此起了冲突。

    

 电商seo_剑仙奇侠传网     “要不砍了吧,还省了很多麻烦。”一位技术员说。“那不行,现在国家都提倡‘绿水青山就是金山银山’,这棵树不能砍,要让它活下来!”承建大桥的中交二航局项目书记张华说。

    

      树挪死,人挪活,移栽这样的大树难度极大,项目部联系的好几家专业公司都婉言拒绝。后来有家公司接下了活,但开价50万元,远超项目大家的心理预期。

    

      “钱是小事,如果它能再活500年,这事没有遗憾!”张华干脆地说。如今这棵被剪去了九成枝叶的古树往东挪了四十来米,依旧挺立在富春江泮,当地百姓也对建设者表示钦佩。

    

  &田教授家的28个房客_经典传奇黑色星期天网nbsp;   “给古树保留生存空间的案例,我们标段比比皆是。”模仿王杰_一无所有的近义词网中交二航局项目指挥长陈伟表示,在该局负责施工的桐庐隧道全长1836米,由于地势较为平缓,按原设计是采用明挖的方式施工,也就是把隧道上方的土全部挖开,待隧道建日食时间_艾奥瓦网好后,再重新填满。

    

      可是在隧道上方有一片100余棵古树组成的古树林,品种丰富且长势良好,其中年龄大的超过了800年。项目部与相关部门进行了多次磋商,最终决定采用暗挖的方法“穿”过古树林,给古树一片自由生长的空间。考虑到暗挖极有可能造成地层沉降、地下水位下降等问题,项目部专门采用了“十大保护法”,尽最大可能不影响古树林的生长环境。

    

      陈伟说,在中国纵横交错的铁路网中,新建杭黄铁路无论是建设投资规模,还是施工技术难度,都很难成为一颗耀眼的明星。但是该线路却抱着打造世界一流的“生态线、旅游线、文化线、示范线、精品线”的雄心,以“四季常绿、三季有花、乔灌结合、错落有致”的绿化理念,实现一站一景,一洞一景、一区一景,一段一景,并与地方文化和周边自然环境融合,形成流动绿色长廊,在功能防护、景观造园、水土保持、生态环保、资源利用等方面打造了中国生态绿色铁路的新样本。

    

      车行于道如入画廊,人行于道如入花丛。杭黄高铁两旁绿化带成为一道亮丽的风景。“特别美!进行巡逻时心情特别舒畅……”调到黄杭线富春江段已有一年多的电气化工人王金尧对两旁的绿化带非常的满意。(完)

    

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